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一文帶你搞懂環(huán)境影響評價

時間:2022/4/24 16:14:24字號:

 環(huán)境影響評價(Environmental Impact Assessment,EIA)是指對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進行分析論證,并在此基礎上提出采取的防治措施和對策。


1.環(huán)境影響評價的意義
        環(huán)境影響評價作為一項科學方法和技術手段。任何個人和組織都可應用,為人類開發(fā)活動提供指導依據(jù)。
        《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2002年施行)規(guī)定:環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強制規(guī)定環(huán)境影響評價為指導人們開發(fā)活動的必須行為,成為環(huán)境影響評價制度,是貫徹“預防為主”環(huán)境保護方針的重要手段。
        所以,借助環(huán)境影響評價人們可以對擬議中的人為活動(包括建設項目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等)可能造成的環(huán)境影響(包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對環(huán)境的有利影響)進行分析、論證,并在此基礎上提出防治措施和對策。


2.環(huán)境影響評價的內容
        環(huán)境影響評價的基本內容包括:建設方案的具體內容,建設地點的環(huán)境本底狀況,項目建成實施后可能對環(huán)境產生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經濟技術論證。


3.環(huán)境影響評價的分類
        環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測與評價及環(huán)境影響后評價;按評價對象分為規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價;按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價等。


4.環(huán)境影響評價的技術原則
        環(huán)境影響評價是一種過程,這種過程重點在決策和開發(fā)建設活動開始前,體現(xiàn)出環(huán)境影響評價的預防功能。決策后或開發(fā)建設活動開始,通過實施環(huán)境監(jiān)測計劃和持續(xù)性研究,環(huán)境影響評價還在延續(xù),不斷驗證其評價結論,并反饋給決策者和開發(fā)者,進一步修改和完善其決策和開發(fā)建設活動。為體現(xiàn)實施環(huán)評的這種作用,在環(huán)境影響評價的組織實施中必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經濟理念,嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)和政策,做到科學、公正和實用,并應遵循以下基本技術原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項目的特點相結合;
2.符合國家的產業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產的原則;
5.符合國家有關生物化學、生物多樣性等生態(tài)保護的法規(guī)和政策;
6.符合國家資源綜合利用的政策:
7.符合國家土地利用的政策;
8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;
9.符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質量的要求;
10.正確識別可能的環(huán)境影響;
11.選擇適當?shù)念A測評價技術方法;
12.環(huán)境敏感目標得到有效保護,不利環(huán)境影響最小化;
13.替代方案和環(huán)境保護措施、技術經濟可行。

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